抗日战争时期，江苏境内。为巩固抗日根据地，陈毅（刘锡田 饰）奉中央之命率新四军北上。蒋介石令江苏省主席韩德勤（杨次禹 饰）纠集数倍于我之敌，企图在苏北全歼新四军。纵队司令赵勇（徐行 饰）率部抵达泰州城外，急于排除异已的韩德勤命令守城的刘世仪（彭奇愚 饰）和刘玉坤（江化霖 饰）死守，目的是让新四军

华江钢铁公司原是一家地处川滇交界的国家钢铁骨干企业，曾在1960年代创造了生产上的奇迹，但走到1979年已举步维艰，许多职工一心调走。危难之时，总经理田耕（翟俊杰）许诺不久的将来会让华钢旧貌换新颜。随后，他与党委书记肖沛成（黄凯）及做了他大半辈子坚实后盾的总经济师仲天文（郑在石）商议，向国务院递呈了